La importancia política de DIGESTYC

La importancia política de DIGESTYC

1. La DIGESTYC tiene importancia política propia, por el hecho de que su misión es la cuantificación de los fenómenos sociales en El Salvador. Por la Ley del Servicio Estadístico Nacional, que data desde 1955 y que ha sido actualizada por resolución de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en el 2013, año en que la mencionada Sala de lo Constitucional dictaminó que la DIGESTYC constitucionalmente puede requerir que todo organismo privado le entregue la información estadística que recabe en el territorio nacional.

En el mundo actual, contextuado por la Revolución Científico Técnica, la medición cuantitativa de los fenómenos sociales tiene importancia determinante. En algunos casos se exagera, como en el caso de Grecia, en donde algunas personas llegan a imaginar que la crisis de endeudamiento en Grecia, se debió a que el Instituto de Estadísticas de la cuna de la ciencia del mundo occidental, presento cifras alteradas que no reflejaron la realidad con exactitud. Nada más alejado de la realidad, aún cuando se pueda imaginar la inexactitud en las cifras, el problema del endeudamiento griego obedece a intereses económicos del capital financiero y sus influencias y presiones políticas y no a cifras incorrectas presentadas por el Instituto de Estadísticas de la patria de Aristóteles.

Pero el caso Griego nos da para examinar la importancia que se le atribuye a los Institutos de Estadística. Incluso se pretende que sean entidades privadas las que, en el caso europeo, auditen a las entidades estatales de estadística. El zorro cuidando gallinas. Es de proyectar las alteraciones de las cifras estadísticas que el mundo tendría si recordamos que el “maquillaje” y la manipulación de cifras que realizan las entidades privadas las hacer ver como campeonas en este oficio, desde la empresa ENRON que alteró fraudulentamente sus estados financieros hasta la manipulación financiera con los famosos “derivados” que son en el fondo deudas de deudas y de cuyas obligaciones financieras nunca pueden salir los países que las contraen. Fué profética la frase del Comandante Fidel Castro de que la deuda de América Latina tenía una doble cara, inmoral e impagable.

En todo caso, se maquillen, manipulen o se manejen las cifras con buenas prácticas supervisadas por instituciones públicas responsables, es innegable la necesidad de conocer cuantitativamente los fenómenos económicos y sociales, y en esto radica la importancia política de que la DIGESTYC retome su papel conforme a la Ley del Servicio Estadístico Nacional, se ligue al proceso de la Dirección Nacional de Planificación y al Plan Quinquenal de Desarrollo. La especificidad de DIGESTYC es vital.

2. Pero ahora existe una razón más que indica y fundamenta el importante rol político de la DIGESTYC. Recientemente DIGESTYC fué designada en la reunión del Consejo Ejecutivo de la Conferencia Estadística de las Américas, organismo relacionado con la Comisión Económica para América Latina, CEPAL, que, como se sabe, es a su vez, un organismo dependiente de la Organización de Naciones Unidas, ONU; DIGESTYC, repetimos fué designada como la institución que le daría seguimiento y haría gestiones de colaboración y obtención de recursos para cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en trabajo conjunto en un Grupo de Alto Nivel, conformado por las Instituciones Estadísticas de Ecuador, Argentina, Bahamas y Santa Lucía. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, sustituyen a partir del 2016, es decir, a partir del año entrante, a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y su consecución se prolongará hasta el 2030. Es decir es una tarea estadística de 15 años que se inicia con la participación de DIGESTYC en representación de El Salvador.

Esta designación, es debida al trabajo de nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores por medio de nuestra representación diplomática en Chile, encabezada por el Dr. Víctor Valle. En Chile se realizó en mayo de este año, 2015 la reunión del Comité Ejecutivo de la CEA.

Tratando de indagar si existe experiencia de DIGESTYC en este tipo de trabajos, indagué si ya antes se han tenido estas responsabilidades. Pregunté a personal que tiene entre 15 o 20 años de trabajar en la institución. Y todos me dijeron que no, que al menos en lo que conocen, nunca antes DIGESTYC ha tenido este tipo de representación.

Y es una gran responsabilidad. Y se van dando pasos acelerados. En la reunión de los Institutos de Estadística de América Central, que incluye a Belice y República Dominicana o de las Oficinas Nacionales de Estadística Centroamericanas, como prefieren denominarlas en algunos foros, se creó, en CENTROESTAD, un Grupo de Trabajo Regional, constituido por los Institutos de Estadística, para darle seguimiento a los ODS o SDOs, según el acrónimo en inglés. DIGESTYC representando a El Salvador en el Grupo de Alto Nivel, expresará una voz uniforme, regional, canalizada por este Grupo de Trabajo de CENTROESTAD.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible son un compromiso mundial y DIGESTYC actúa en primera línea impulsando la conexión de estos objetivos con la lucha por los objetivos de Justicia Social y Democracia plasmados en los objetivos de nuestro Plan Quinquenal de Desarrollo, en los objetivos del Buen Vivir.

Evaristo Hernández

Septiembre 2015